Соглашения, которые заключают резиденты ОЭЗ, достаточно подробно регламентированы в федеральном законе «Об особых экономических зонах в Российской Федерации». И на первый взгляд, для инвестора все прозрачно и предсказуемо, так как основой для соглашения является его собственный бизнес-план, а срок реализации таких соглашений обычно весьма длительный.
Однако, жизнь вносит свои коррективы в планы предпринимателей, и за несколько лет может измениться ситуация на рынке, вследствие чего сохранение предусмотренного соглашением объема инвестиций или завершение строительства объекта в ОЭЗ становятся невозможными.
Договориться на берегу
Едва ли можно обезопасить себя от подобных бизнес-рисков, но предприниматели могут задуматься о правовых возможностях для минимизации потерь при изменении и расторжении соглашения. Для этого следует обращать внимание на условия изменения соглашения уже при его заключении поскольку порядок изменения хоть и прописан в законе, но, по нашему опыту, управляющие компании ОЭЗ неохотно идут на изменение соглашений по заявлениям предпринимателей, если основания для этого не регламентированы самим соглашением.
В силу изменения обстоятельств за время реализации проекта резиденты в ОЭЗ часто не могут следовать первоначальным условиям соглашений. В законе определены существенные нарушения, в том числе невнесение резидентами инвестиций в предусмотренном объеме, нарушение сроков строительства объектов в ОЭЗ. При этом, закон не устанавливает степень нарушения, и по факту: любая просрочка, допущенная предпринимателем при реализации проекта может привести к расторжению соглашения и утрате статуса резидента ОЭЗ. Понятная процедура изменяя соглашения – это также возможность обезопасить себя от расторжения соглашения по инициативе государственных органов и управляющих компаний ОЭЗ.
Казнить нельзя, помиловать!
Согласно федеральному закону досрочное расторжение соглашений по причине существенных нарушений возможно как по соглашению сторон, так и по решению суда. Но при расторжении соглашения в судебном порядке с бывшего резидента может быть взыскан штраф, размер которого устанавливается в процентном соотношении от суммы инвестиций и может составлять существенную сумму.
Тем не менее, ответчик может заявить в суде ходатайство о снижении суммы такого штрафа, подкрепленное доказательствами о невозможности выполнения условий соглашения. Мы имеем успешный кейс в своей практике, когда подобный штраф был снижен более, чем в пять раз для компании, имевшей статус резидента ОЭЗ в Астраханской области.
Министерством промышленности области был подан иск в суд к нашему клиенту о расторжении договора и взыскании суммы штрафа в размере 5 миллионов рублей за невыполнение условий инвестирования в ОЭЗ. Невыполнение условий возникло в период пандемии, проект потерял актуальность для клиента.
Нами были представлены документы в суд, подтверждающие, что клиент пытался заключить дополнительное соглашение об изменении бизнес-плана и договора с ОЭЗ, но администрация ОЭЗ игнорировала эти предложения. Также мы представили документы об ухудшении финансового положения компании. В итоге, суд расторг договор, но признал штраф несоразмерным нарушению и взыскал с ответчика сумму штрафа в размере 1 миллиона рублей. Решение мы защитили в суде апелляционной инстанции.
По нашему опыту, доказательствами изменившейся ситуации могут быть не только нестабильная внешнеполитическая обстановка, но также прекращение отношений с соинвесторами, суды учитывают представленные доводы и снижают сумму штрафа по ходатайству предпринимателей.
Старший юрист ТИМ Павел Белоножкин
Однако, жизнь вносит свои коррективы в планы предпринимателей, и за несколько лет может измениться ситуация на рынке, вследствие чего сохранение предусмотренного соглашением объема инвестиций или завершение строительства объекта в ОЭЗ становятся невозможными.
Договориться на берегу
Едва ли можно обезопасить себя от подобных бизнес-рисков, но предприниматели могут задуматься о правовых возможностях для минимизации потерь при изменении и расторжении соглашения. Для этого следует обращать внимание на условия изменения соглашения уже при его заключении поскольку порядок изменения хоть и прописан в законе, но, по нашему опыту, управляющие компании ОЭЗ неохотно идут на изменение соглашений по заявлениям предпринимателей, если основания для этого не регламентированы самим соглашением.
В силу изменения обстоятельств за время реализации проекта резиденты в ОЭЗ часто не могут следовать первоначальным условиям соглашений. В законе определены существенные нарушения, в том числе невнесение резидентами инвестиций в предусмотренном объеме, нарушение сроков строительства объектов в ОЭЗ. При этом, закон не устанавливает степень нарушения, и по факту: любая просрочка, допущенная предпринимателем при реализации проекта может привести к расторжению соглашения и утрате статуса резидента ОЭЗ. Понятная процедура изменяя соглашения – это также возможность обезопасить себя от расторжения соглашения по инициативе государственных органов и управляющих компаний ОЭЗ.
Казнить нельзя, помиловать!
Согласно федеральному закону досрочное расторжение соглашений по причине существенных нарушений возможно как по соглашению сторон, так и по решению суда. Но при расторжении соглашения в судебном порядке с бывшего резидента может быть взыскан штраф, размер которого устанавливается в процентном соотношении от суммы инвестиций и может составлять существенную сумму.
Тем не менее, ответчик может заявить в суде ходатайство о снижении суммы такого штрафа, подкрепленное доказательствами о невозможности выполнения условий соглашения. Мы имеем успешный кейс в своей практике, когда подобный штраф был снижен более, чем в пять раз для компании, имевшей статус резидента ОЭЗ в Астраханской области.
Министерством промышленности области был подан иск в суд к нашему клиенту о расторжении договора и взыскании суммы штрафа в размере 5 миллионов рублей за невыполнение условий инвестирования в ОЭЗ. Невыполнение условий возникло в период пандемии, проект потерял актуальность для клиента.
Нами были представлены документы в суд, подтверждающие, что клиент пытался заключить дополнительное соглашение об изменении бизнес-плана и договора с ОЭЗ, но администрация ОЭЗ игнорировала эти предложения. Также мы представили документы об ухудшении финансового положения компании. В итоге, суд расторг договор, но признал штраф несоразмерным нарушению и взыскал с ответчика сумму штрафа в размере 1 миллиона рублей. Решение мы защитили в суде апелляционной инстанции.
По нашему опыту, доказательствами изменившейся ситуации могут быть не только нестабильная внешнеполитическая обстановка, но также прекращение отношений с соинвесторами, суды учитывают представленные доводы и снижают сумму штрафа по ходатайству предпринимателей.
Старший юрист ТИМ Павел Белоножкин